从绿水青山到蓝天白云，从“舌尖安全”到“脚下安全”，从服务保障乡村振兴到助力美好望江建设……2022年以来，望江县检察院围绕公益保护核心，紧盯民生民利依法能动履职，以公益诉讼办案实效积极回应人民群众对美好生活的需求，不断擦亮“益”路守“望”公益诉讼工作品牌底色，司法公信力和群众满意度不断提高。

群众的需要是“硬核”

2022年1月，望江县检察院成立全市首家派驻路长办工作室，并与县路长办建立了“路长+检察长”协作机制。为了更好地发挥府检联动作用，共促农村道路交通安全隐患问题治理，让人民群众在“小村道”上感受“大安全”，该院对望江县域内农村道路安全问题进行了全面排查，通过实地调查走访、召开联席会议、座谈交流等方式，多次与县交通运输局、各乡镇政府进行磋商，结合县情乡情，选择其中安全隐患大、问题突出的重点路段发出诉前检察建议，督促其先行整改。

(资料图)

一年来，在望江县检察院和县路长办的共同推动下，各乡镇积极履职，举一反三，在全县开展排查，有效消除了一批农村道路安全隐患。同时，为了巩固整改成效，该院党组书记、检察长陈琳带队多次开展“回头看”跟进监督，确保检察建议落地有声，全力保障全县人民群众出行安全。

激活溯源治理“一池春水”

2022年9月，安徽省人民检察院李卫东副检察长在调研督导望江县检察公益诉讼工作时发现长江望江段某码头可能存在船舶污染物脱管、漏管的隐患，遂将该线索交望江县人民检察院办理。

针对存在的问题，望江县检察院立即成立了以检察长为组长的办案组，开展调查取证。为了更好地查清船舶污染物交付处置情况，该院调取了长江望江段两普货码头近一年的相关数据。很快便发现了43艘作业船舶无船舶污染物交付处置记录的情况。

问题既已发现，该如何解决？2022年11月，该院与相关行政机关进行了沟通，并向其制发了检察建议，指出问题提出整改意见，推动船舶污染防治问题整改。此外，该院积极发挥“府检联动”机制优势，牵头组织住建、城管、交通、海事、环保等涉及船舶污染防治工作职能的行政机关召开座谈会，就如何分工协作、同向发力，加强船舶污染物产生、交付、接收、转运和处置等各个环节的监管力度，保证船舶污染物监管形成闭环达成共识。

既要当下改，也要长久立。为了推动船舶污染问题溯源治理，达到长治长效的效果，2023年3月1日，望江县检察院对涉案港口企业及第三方水上服务公司整改情况进行了“回头看”，在多家行政机关与检察机关的同频共振下，相关问题得以解决。安庆华阳海事处、望江县交通运输局、安庆市望江县生态环境分局、望江县住房和城乡建设局和望江县城市管理局等五家行政机关联合会签了《关于建立健全华阳港船舶和港口污染防治长效机制的意见》，形成了船舶污染产生、交付、转运、处置全流程可监管、可追溯闭环管理长效机制，确保长江望江段船舶污染问题真正实现长效长治。

积极探索公益诉讼“新路径”

“公益诉讼领域和范围不断拓展，在办案中会碰到一些难题和困惑，特别是在办理新领域公益诉讼案件时。”望江县检察院公益诉讼检察干警柯腾飞坦言，公益诉讼检察工作有广阔舞台，但也面临着更大挑战，需要办案人员不断提高综合素质，成为“多面手”。

2022年7月，望江县检察院在履职中发现褒隐寺塔存在保护监管不到位的情形，遂组织进行了现场勘查，并通过座谈交流、实地走访、查阅资料等方式形成了详细的调研报告。该塔位于望江县鸦滩镇连塘城村凤栖冲口褒隐寺水库坝下，是望江县唯一幸存的古塔，具有较高的文物价值，在2012年被安徽省人民政府公布为第六批全省重点文物保护单位。办案人员在调查中发现，该塔修缮不当，古朴风貌受到破坏，随即向行政主管部门发出检察建议，督促其依法履职，落实监管措施，完善修复保护。

检察建议得到行政主管部门积极回应，落实了修缮工程整改方案。但在2023年2月10日，办案人员开展跟进调查时，发现整改工作由于资金问题而被长期搁置。鉴于文物保护的紧迫性，2023年4月13日，望江县检察院依法提起行政公益诉讼。

在上下协调、多方合力之下，目前停滞的修缮工程已重新启动，计划6月份完成招标并开工，年底前完工。案件的有效办理是该院在公益诉讼“文物和文化遗产保护”领域的一次有益实践。（柯腾飞 汪玲）